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Bogotá debate cómo inspeccionar la seguridad de sus edificaciones: esta es la posición de ANRACI

Bogotá está discutiendo cómo verificar que sus edificaciones y establecimientos son seguros frente a un incendio. En el Concejo de la ciudad avanza el Proyecto de Acuerdo 874 de 2025, y desde ANRACI preparamos nuestra posición técnico-gremial para aportar a ese debate. Aquí te contamos de qué se trata, qué proponemos y dónde puedes descargar los documentos.

El proyecto de acuerdo

La iniciativa, liderada por el concejal Rolando González, busca orientar y fortalecer las condiciones mínimas de revisión de los sistemas de protección contra incendios en Bogotá. Fue aprobada en primer debate el 12 de noviembre de 2025 y plantea masificar la revisión, virtualizarla y promover la capacitación.

Su propuesta central es que Bomberos Bogotá expida el concepto técnico a edificaciones y establecimientos de riesgo bajo y moderado mediante un proceso de autogestión virtual, con visitas aleatorias posteriores de carácter facultativo.

La iniciativa se ha radicado seis veces desde 2023:

  • 1562023
  • 5222023
  • 6502023
  • 0282024
  • 2562024
  • 5452024
  • 8742025

¿Por qué importa? Bogotá en cifras

899incendios estructurales en 2025
10 hun incendio estructural cada 10 horas
81,7%de causa accidental: en su mayoría, prevenibles
70,5%ocurren en vivienda

Fuente: ANRACI, Libro Blanco de Protección Contra Incendios (2026), con datos del Cuerpo Oficial de Bomberos de Bogotá. Distribución por causa y uso: serie 2014–2021.

Nuestra posición: la inspección no es un trámite

Compartimos el propósito del proyecto: ampliar la cobertura, aprovechar la tecnología y reducir cargas innecesarias. Pero creemos que la verificación de las condiciones de las que depende la vida de las personas no puede quedar en manos de quien tiene interés en el resultado.

La ingeniería y la competencia profesional deben ser los pilares de este proceso. Es mejor tener menos inspecciones, bien hechas y que aporten valor, que muchos certificados en papel.— Posición técnico-gremial de ANRACI

Del papel a la seguridad

¿Qué cambia cuando el objetivo deja de ser el papel? Haz clic en cada opción y compara los dos procesos:

Enfoque en el certificado
Enfoque en la seguridad
Solicitud
→
Formulario o autorrevisión
→
Certificado
→
Fin del proceso

Se optimiza la expedición del papel… pero nadie verificó que los sistemas funcionen.

¿Qué ve una foto y qué ve un inspector?

Haz clic en cada tarjeta para descubrir lo que encuentra un inspector. Son escenarios ilustrativos de situaciones frecuentes en campo:

🍳 Restaurante de barrioLo que dice la autodeclaraciónTiene extintor y señalización.Toca para ver lo que encuentra un inspector →
🏢 Edificio de propiedad horizontalLo que dice la autodeclaraciónCuenta con red contra incendio y gabinetes.Toca para ver lo que encuentra un inspector →
🏭 Bodega o tallerLo que dice la autodeclaraciónTiene detectores de humo (foto).Toca para ver lo que encuentra un inspector →

En todos los casos el propietario puede actuar de buena fe: simplemente no sabe que lo que tiene no cumple. La buena fe protege la intención; no suple el conocimiento técnico.

Nuestra propuesta: verificación según el riesgo

Proponemos un modelo en el que la verificación se gradúa por riesgo, como recomiendan la OCDE y la NFPA 1730, pero ningún nivel queda sin verificación técnica. Selecciona un nivel para ver cómo se verifica:

Bajo
Moderado
Alto
Especial
Cómo se verifica
Verificación remota en tiempo real, conducida por un inspector competente. Sin autorrevisión.
Quién verifica
Bomberos Bogotá
Control
Visitas presenciales aleatorias, priorizadas por datos
Frecuencia de referencia
Cada 3 años

Los argumentos, en breve

Ya existe un precedente: la revisión técnico-mecánica

La Corte Constitucional (Sentencia C-131 de 2004) concluyó que exigir la revisión técnico-mecánica no desconoce la buena fe, porque protege el interés general. Colombia también exige revisar el gas cada cinco años con organismos acreditados. Una edificación merece el mismo rigor.

El interesado no es un buen inspector

Por lo general no tiene la competencia técnica para evaluar un sistema de ingeniería, y tiene interés en abrir, operar y no incurrir en costos. No es mala fe: son incentivos.

Tener sistemas no significa que funcionen

Según la NFPA, cuando los rociadores no operan, en el 65% de los casos es porque el sistema había sido cerrado antes del incendio. Una foto prueba que un sistema existe, no que funcione.

Masificar sí, pero con competencia

La cobertura se amplía con terceros acreditados (como en el gas) y con verificación remota conducida por inspectores competentes, apoyada en herramientas tecnológicas. Bogotá ya cuenta con la sobretasa bomberil para financiarlo.

El conocimiento del ICC como referente técnico

Los códigos del International Code Council —de incendios (IFC), de edificaciones existentes (IEBC) y de mantenimiento de la propiedad (IPMC)— muestran cómo verificar la seguridad durante toda la vida de una edificación. Están disponibles en español.

Compartimos este documento con el equipo del concejal Rolando González y fue muy bien recibido. Seguiremos acompañando técnicamente el trámite del proyecto y trabajando con Bomberos Bogotá para fortalecer el proceso de inspección en la ciudad.

Descarga los documentos

Ponemos a disposición de la comunidad el proyecto de acuerdo, nuestro documento de posición y la presentación ejecutiva, en español y en inglés.

Concejo de Bogotá

Proyecto de Acuerdo 874 de 2025

Texto aprobado en primer debate.

Documento de posición

La inspección de seguridad humana y protección contra incendios no es un trámite

Análisis técnico, jurídico y propuesta de ajuste al articulado.

Presentación ejecutiva

El tema, resumido en 21 diapositivas

Ideal para compartir y presentar ante terceros.

Construyamos esto juntos. Si eres profesional, empresa del sector, academia u organismo de emergencia y quieres aportar a esta discusión, escríbenos a anraci@anraci.org. Que ningún colombiano deba lamentar la pérdida de una vida, un patrimonio o una fuente de sustento a causa de un incendio prevenible.

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